El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) decidió aplicar nuevos criterios y estrategias para que los productores -importadores y fabricantes nacionales de pilas y acumuladores-, cumplan con la totalidad de obligaciones establecidas en la normatividad y puedan llevar a cabo una óptima implementación de los sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos de este tipo de elementos.
Lo que se espera con este cambio conceptual es que los sistemas fortalezcan sus mecanismos de comunicación con el consumidor, se alcance una mayor eficiencia en la devolución y recolección de pilas, se amplíe la cobertura geográfica y se promueva la investigación.
“Con esta nueva y revolucionaria metodología de evaluación, se pretende que los sistemas de recolección en cabeza de los productores analicen el comportamiento de otros aspectos de la cadena de gestión, que probablemente son determinantes para cumplir con los objetivos trazados en la normativa”, afirma Willer Guevara, director de Asuntos Ambientales, Sectorial y Urbana del Ministerio de Ambiente.
Los indicadores de gestión, que ahora deberán tener en cuenta los productores de pilas al momento de planificar sus estrategias de gestión, así como la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) en su rol de evaluador, son: recolección y gestión de residuos de pilas y acumuladores, información y sensibilización a los consumidores, incremento en la cobertura geográfica, estímulos al consumidor, y desarrollo de investigación aplicada y experimental en el aprovechamiento de este tipo de residuos.
Desde hace cuatro años, la ANLA ha supervisado el correcto uso de once millones de kilogramos de residuos como pilas, computadores, bombillas y medicamentos vencidos.
Las empresas de diferentes sectores presentan ante la entidad sus planes de gestión de devolución de productos de posconsumo y la entidad evalúa el cumplimiento de dichas agendas.
Para los productores de pilas este ajuste a la norma se trata de un desarrollo conceptual muy importante en el marco de Responsabilidad Extendida del Productor en el país.
Inclusión territorial
“Los cambios implican retos importantes para el sector privado, ya que además de mantener elevadas las metas de recolección, promueven la inclusión territorial, impulsa una mayor densidad de puntos de recolección, lo que facilita la devolución por parte del público, incentiva las inversiones del sector regulado para crear conciencia ciudadana y permite crear incentivos para los ciudadanos”, reconoce Carlos Herrera Santos,
vicepresidente de Desarrollo Sostenible de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI).
Sobre cómo contribuirán estos nuevos criterios a promover una cultura de recolección de pilas, Herrera asegura que las iniciativas de pilas usadas dependen en su mayoría de la conciencia de los ciudadanos para su devolución y en la norma se hace énfasis en el reconocimiento de las acciones de las empresas en informar y sensibilizar, comunicar y avanzar en cambios hacia esta dirección. “Sin embargo, aún tenemos que trabajar de manera conjunta gobierno, sector privado y sociedad para crear una cultura de devolución”, sostiene.
A través de la reglamentación de las resoluciones posconsumo, Colombia se ha convertido en un referente en América Latina en la implementación del principio de la responsabilidad extendida al productor.
Aprovechamiento de residuos
Para el caso del posconsumo de pilas, con la implementación de la Resolución 1297, Colombia ha logrado la gestión de más de 1.500 toneladas de pilas, ha impulsado la creación de tecnología para el aprovechamiento de estos residuos y se han instalado más de 3.000 puntos de recolección en todo el país.
Precisamente, para que el ciudadano pueda participar de forma activa en la gestión posconsumo de las pilas y acumuladores que usa en su hogar, el Ministerio de Ambiente creó la aplicación móvil RedPosconsumo, la cual permite identificar puntos de recolección de residuos posconsumo en todo el país para facilitar la gestión adecuada de estos.
La app está disponible de forma gratuita para sistemas operativos IOS y Android, ofrece información de los distintos tipos de residuos, programas y campañas de recolección Posconsumo.
Además, permite al usuario actualizar información, así como una plataforma para interactuar con distintos usuarios en tiempo real y consolidar una base de datos de colombianos comprometidos con el cuidado del ambiente.
Los nuevos lineamientos quedaron establecidos en la Resolución 2246 de 2017, la cual modifica el artículo 10 de la Resolución 1297 de 2010 relacionado con las metas de recolección, en armonía con la Ley 1672 de 2013 sobre la implementación de indicadores de gestión para la evaluación y monitoreo de los sistemas de gestión y recolección de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE).