¿Qué es una Subpartida Arancelaria?

Código numérico que identifica la mercancía que se comercializa internacionalmente, identificado por 6 dígitos y se rige por lo establecido en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA).

¿Cuál es el tiempo para resolver las solicitudes de visto bueno?

Conforme al artículo 139 del Decreto 2106 del 2019, a partir del 2 de enero de 2020:

1. Se deberá informar al solicitante a través de VUCE en un término no superior a un (1) día contado a partir de la radicación, si las solicitudes del régimen libre o de licencia previa están incompletas.
2. Se deberán resolver las solicitudes de importación del régimen libre en un término no superior a un (1) día hábil contado a partir de la fecha de radicación en la entidad respectiva siempre que el solicitante haya cumplido con el lleno de los requisitos.
3. Se deberán resolver las solicitudes de importación del régimen de licencia previa en un término no superior a dos (2) días hábiles contados a partir de la fecha de radicación en la entidad respectiva a través de la VUCE, siempre que el solicitante haya cumplido con el lleno de los requisitos.

¿La solicitud de visto bueno tiene algún costo por parte de la Autoridad?

La solicitud del Visto Bueno no tiene ningún costo por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA, sin embargo, como es una plataforma exclusiva del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo son ellos los encargados de su administración.

¿La Autoridad podrá dar prioridad a cualquier solicitud de visto bueno?

No existe ningún tipo de prioridad para los importadores o tipo de mercancía que sea objeto de importación, es importante aclarar que la Ventanilla Única de Comercio Exterior –VUCE es una plataforma informática que asigna automáticamente los registros o licencias de importación en orden de radicación del solicitante desde MINCOMERCIO, asimismo, son validados y evaluados por la Entidad.

¿Dónde puedo solicitar la cancelación o modificación del registro o licencia de importación?

El importador deberá tener en cuenta lo establecido en el Art.2 del Decreto 0925 del 9 de mayo del 2013, que establece que: “Las solicitudes de registro y de licencia de importación, así como sus modificaciones y cancelaciones se presentará a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior-VUCE”.

Teniendo en cuenta lo anterior, es importante mencionar que es responsabilidad del importador solicitar este tipo de requerimientos a través de la plataforma VUCE, tal como lo dispone la reglamentación del trámite, ya que es allí donde se evidencia el flujo del registro y se valida la información histórica de la solicitud.

¿Cuáles son las sustancias que requieren de licencia ambiental y cupo de importación?

• HCFC-22
• HCFC-142B
• HCFC-123
• HCF-124

¿Si mi empresa ya usó la totalidad del cupo de importación, puedo obtener el Visto Bueno?

No, no se otorgará Visto Bueno a empresas que no cuenten con cupo de importación.

¿El cupo de importación de las sustancias es transferible?

El cupo de importación no es transferible de un año a otro ni tampoco de una sustancia a otra.

¿Si requiere importar una sustancia nueva con un fabricante o proveedor nuevo que debo hacer?

Para poder obtener el respectivo visto bueno es necesario que el interesado realice un cambio menor o giro ordinario en el cual se adiciona ya sea sustancias, fabricantes, proveedores o cualquier otra condición de la licencia ambiental emitida inicialmente. Para más información al respecto puede ingresar al siguiente enlace http://www.anla.gov.co/tramites-y-servicios/servicios/cambios-menores.

¿Si no voy a hacer uso del registro de importación, puedo solicitar la cancelación del visto bueno y solicitar el reintegro del cupo de la sustancia?

El importador podrá solicitar la cancelación total o parcial del registro o licencia de importación a través de la VUCE, si este no ha sido utilizado y se encuentre vigente, teniendo en cuenta el Artículo 10 del Decreto 0925 del 2013, la Autoridad revisará la información, en caso favorable dará un concepto en el que informe al importador el cupo disponible.

De conformidad con la Circular 018 de 2020 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, en su Anexo 5 se establecen los productos o sustancias sujetas a control previo.

Una vez aprobada la licencia ambiental mediante acto administrativo expedido por la Autoridad, el importador solicitará el visto bueno a través de la VUCE, relacionando la información exacta de la licencia ambiental frente a la suministrada por el importador a través del registro o licencia de importación, la cual no debe diferir en ninguna circunstancia.

El importador deberá tener en cuenta, lo siguiente:

1. El nombre del importador y NIT debe estar incluido en la licencia ambiental aprobada previamente y debe coincidir con la información relacionada en la casilla No.4 del registro o licencia de importación.
2. El importador deberá relacionar en la casilla 17, el fabricante o proveedor que está autorizado en la licencia ambiental.
3. Si el importador realizó alguna modificación de información al acto administrativo ya otorgado y este fue aprobado, deberá adjuntar el pronunciamiento expedido por la Autoridad en la plataforma VUCE.
4. El importador deberá tener en cuenta el Anexo 5 de la Circular 018 de 2020, al momento de clasificar la sustancia que desea importar, información que debe validar en la casilla 25, subpartida arancelaria.
5. La unidad de medida requerida en la casilla 26 siempre debe ser en “Kilogramos”.
6. En la casilla 31, el importador deberá relacionar claramente la cantidad a importar. En caso de que la sustancia requiera cupo deberá tener en cuenta las cantidades aprobadas por la Autoridad año a año, y el descuento de las mismas cada vez que solicite su importación y no podrá exceder el cupo aprobado.
7. La descripción de la sustancia o sustancias a importar relacionadas en la casilla 34, deben corresponder con las aprobadas en la licencia ambiental.
8. En la casilla 37, el importador deberá relacionar el número del acto administrativo y pronunciamientos otorgados por la Autoridad, incluyendo modificaciones o giro ordinario para verificar la información.
9. Para la evaluación del visto bueno es necesario adjuntar al registro de importación el requisito previo para dicho trámite, como lo es el número de la Resolución de aprobación de Licencia Ambiental o sus modificaciones, o copia del acto administrativo, así como los números de radicación o los oficios de respuesta del cambio menor cuando aplique.

Si se trata de compuestos HCFC insaturados, con PCG Se reitera que se encuentra prohibida la importación de las sustancias de los Grupos II y III del Anexo C del protocolo de Montreal.

El visto bueno tendrá una vigencia de 3 meses, contados a partir de la fecha de expedición, que en todo caso no podrá ser mayor al 31 de diciembre del año de su solicitud. Si el importador no hace uso del visto bueno en los plazos establecidos, perderá el cupo autorizado mediante ese visto bueno, y ese cupo autorizado no será acumulable para el siguiente año.

Consideraciones para tener en cuenta por el importador frente a los cupos aprobados de las sustancias

1. El cupo sobrante de una sustancia no podrá ser transferido para la importación de otra sustancia, ni cedido a otro importador.
2. No se otorgará visto bueno a los registros o licencias de importación que sobrepasen el cupo otorgado o el restante mediante licencia ambiental.

Normatividad Especifica

• Ley 29 de 1992. Por medio de la cual se aprueba el "Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de ozono.", así como sus enmiendas.
• Ley 629 de 2000. Por medio de la cual se aprueba el "Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático", hecho en Kyoto el 11 de diciembre de 1997.
• Resolución 304 de 2001. Por la cual se adoptan medidas para la importación de sustancias agotadoras de la capa de ozono.
• Resolución 734 de 2004. Por la cual se modifica la Resolución 304 de abril 16 de 2001 que adopta medidas para la importación de sustancias agotadoras de la capa de ozono.
• Resolución 901 de 2006. Por la cual se toman medidas para controlar las importaciones y el uso de las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono listadas en el Grupo II del Anexo A del Protocolo de Montreal.
• Resolución 902 de 2006. Por la cual se toman medidas para controlar las importaciones de las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono listadas en los Grupos I, II y III del Anexo B del Protocolo de Montreal.
• Resolución 2749 de 2017. Por la cual se prohíbe la importación de las sustancias agotadoras de la capa de ozono listadas en los Grupos II y III del Anexo C del Protocolo de Montreal, se establecen medidas para controlar las importaciones de las sustancias agotadoras de la capa de ozono listadas en el Grupo I del Anexo C del Protocolo de Montreal y se adoptan otras disposiciones.
• Circular 018 de 2020. ANEXO No. 5. Subpartidas Que Amparan Sustancias Controladas por el Protocolo de Montreal - Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA.

Normatividad General

• Ley 2811 de 1974. Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
• Decreto 3573 de 2011. Por el cual se crea la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA- y se dictan otras disposiciones.
• Decreto 0925 de 2013. Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con las solicitudes de registro y licencia de importación.
• Decreto 1076 de 2015. Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”.
• Decreto 2153 de 2016. Por el cual se adopta el arancel de aduanas y otras disposiciones.
• Decreto-ley 2106 de 2019. Por el cual se dictan normas para simplificar, suprimir y reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la administración pública" el cual modifica el Decreto Ley 0019 de 2012.
• Circular 018 de 2020. MINCIT - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Requisitos, permisos y autorizaciones exigidos previamente a la presentación de las solicitudes de registro y licencias de importación, por parte de las entidades que participan en la Ventanilla Única de Comercio Exterior – VUCE.