El libro Fundamentos del Derecho Ambiental Colombiano de Gloria Amparo Rodríguez (FES, Fescol, 2022) analiza el marco constitucional, legal e internacional del derecho ambiental en Colombia. Destaca principios como precaución, prevención y desarrollo sostenible, y enfatiza la función ecológica de la propiedad, la participación ciudadana y la justicia ambiental. Concluye que se requiere fortalecer la normatividad y garantizar el acceso efectivo a derechos ambientales
Resumen
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA
El libro Fundamentos del Derecho Ambiental Colombiano de Gloria Amparo Rodríguez (FES, Fescol, 2022) analiza el marco constitucional, legal e internacional del derecho ambiental en Colombia. Destaca principios como precaución, prevención y desarrollo sostenible, y enfatiza la función ecológica de la propiedad, la participación ciudadana y la justicia ambiental. Concluye que se requiere fortalecer la normatividad y garantizar el acceso efectivo a derechos ambientales.
I. Introducción y estructura del libro
La obra se configura como un estudio integral del derecho ambiental colombiano, enmarcado en el contexto constitucional de 1991, que consagra el derecho colectivo a un ambiente sano (art. 79 C.P.). La autora aborda el surgimiento del derecho ambiental como rama autónoma, sus fuentes normativas, principios rectores, y su articulación con instrumentos internacionales, jurisprudencia constitucional y políticas públicas.
El texto se divide en capítulos temáticos que analizan:
- El derecho constitucional ambiental
- Principios ambientales
- Función ecológica de la propiedad
- Instrumentos internacionales
- Políticas ambientales sectoriales
- Derechos de acceso (información, participación, justicia)
- Ordenamiento territorial y planificación
- Responsabilidad ambiental
II. Temas ambientales centrales
- Derecho a un ambiente sano: Se reconoce como derecho fundamental por conexidad con otros derechos (vida, salud, dignidad), con amplio desarrollo jurisprudencial.
- Principios ambientales: Se destacan 19 principios, entre ellos: precaución, prevención, quien contamina paga, desarrollo sostenible, no regresión, progresividad, participación, in dubio pro natura.
- Función ecológica de la propiedad: Se analiza su evolución normativa y jurisprudencial, incluyendo figuras como reservas naturales, bienes de uso público, resguardos indígenas y propiedad colectiva de comunidades afrodescendientes.
- Instrumentos internacionales: Se estudian tratados vinculantes (Convenio sobre Diversidad Biológica, Convención sobre Cambio Climático) y no vinculantes (Declaración de Río, Agenda 21, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
- Políticas ambientales sectoriales: Se abordan temas como biodiversidad, bosques, agua, aire, residuos, cambio climático, educación ambiental y participación ciudadana.
- Derechos de acceso: Se enfatiza el acceso a la información, participación pública y justicia ambiental como pilares de la gobernanza ambiental.
- Ordenamiento territorial y planificación: Se propone integrar criterios ecológicos en los instrumentos de planificación urbana y rural.
- Responsabilidad ambiental: Se analiza el régimen sancionatorio ambiental, incluyendo la Ley 1333 de 2009 y el Decreto Reglamentario 1076 de 2015.
III. Conclusiones principales
- Constitución ecológica: La Constitución de 1991 es reconocida como una “Constitución ecológica” por su enfoque garantista y progresivo en materia ambiental.
- Necesidad de desarrollo normativo: Se identifican vacíos legislativos que requieren reglamentación para hacer efectivos los mandatos constitucionales ambientales.
- Justicia ambiental: Se propone fortalecer mecanismos judiciales y administrativos para garantizar el acceso efectivo a la justicia ambiental.
- Participación ciudadana: Se destaca como esencial para la protección ambiental, especialmente en territorios vulnerables y comunidades étnicas.
- Interdependencia de derechos: El derecho ambiental se articula con derechos fundamentales, lo que exige un enfoque transversal en su aplicación.
- Desafíos globales: Se reconoce la necesidad de armonizar la legislación nacional con compromisos internacionales frente a la crisis climática y pérdida de biodiversidad.
Fuente: Gloria Amparo Rodríguez
Palabras Claves
Derecho Ambiental Colombiano – Fundamentos del Derecho Ambiental Colombiano – Ambiente Sano – Desarrollo Sostenible – Principio de Precaución – Principio de Prevención – Biodiversidad – Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) – Cambio Climático – Participación Ciudadana – Justicia Ambiental – Función Ecológica de la Propiedad – Propiedad Colectiva – Resguardos Indígenas – Contaminación – Evaluación de Impacto Ambiental – Principio de No Regresión – Principio de Progresividad – Instrumentos Internacionales Ambientales – Ordenamiento Territorial – Responsabilidad Ambiental – Derecho Intergeneracional – Gobernanza Ambiental
Concordancias
- Ley 23 de 1973 – Ley de facultades extraordinarias en materia ambiental
- Decreto – Ley 2811 de 1974 – Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente
- Constitución Política de 1991 – Constitución Verde o Ecológica
- Ley 70 de 1993 - Comunidades Negras y Afrocolombianas
- Ley 99 de 1993 – Ley de Principios e Instituciones Ambientales
- Ley 165 de 1994 – Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB)
- Ley 1333 de 2009 – Procedimiento Sancionatorio Ambiental
- Decreto Reglamentario 1076 de 2015 – Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible
- Sentencia T – 411 de 1992 de la Corte Constitucional – Constitución Verde o Ecológica
- Sentencia C – 519 de 1994 de la Corte Constitucional – Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB)