Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental

Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental - ¿Cómo vamos?

¿Cómo vamos?

Aportar a la promoción de los derechos a la participación ciudadana y el acceso a la información pública supone, además del ajuste institucional, el diseño de estrategias y acciones que los materialicen; en tal sentido, se han identificado diferentes niveles de la participación: información, planeación participativa e incidencia en las decisiones.

Asimismo, los mecanismos de participación que aplican en la entidad se han identificado y clasificado según el contenido reglamentario que lo acompaña y si corresponden a mecanismos solicitados por distintos actores (demanda) o si se generan a partir de una decisión propia de la ANLA (oferta).

Participación Ciudadana

Clic en el título del tablero de control que desee consultar

Proyección de acciones

Aterrizaje y conceptualización de mecanismos desde la visión ANLA

Estrategias de divulgación interna de lineamientos en materia de participación ciudadana

Escenarios de interacción con actores interesados en su implementación

Acciones en ejecución:

Entre los mecanismos impulsados por decisión propia de la ANLA se encuentra el desarrollo de procesos de diálogo con la ciudadanía y las autoridades en los municipios y regiones donde están localizados proyectos licenciados. Entre los años 2019 a 2022 se han realizado espacios de diálogo en los departamentos de Meta, Casanare, Magdalena Medio y Putumayo. Este mecanismo se promueve a través de la Estrategia de Inspectores Regionales.:

Estrategia de Presencia a través de Inspectores Ambientales Regionales:

La ANLA cuenta con la presencia de inspectores ambientales regionales, quienes representan a la Autoridad en 20 departamentos del país, brindando una respuesta oportuna en territorio a las denuncias ambientales, adelantan acciones de pedagogía institucional, análisis de conflictividad en territorio y el desarrollo de los espacios de diálogo.

Esta iniciativa ha sido desarrollada desde junio del año 2019 y tiene sustento en los resultados del monitoreo de las denuncias ambientales, lo cual fue guía para la definición de las áreas en que la ANLA ha decidido hacer presencia. En el 2019 se abarcaron seis departamentos, en el año 2020 se contó con presencia con 13 departamentos, en el 2021 en 17 departamentos, en el 2022 se aumentó a 18 departamentos.

En el 2023, contamos con presencia institucional en 20 departamentos como se indica en el mapa a continuación.

Los resultados del año 2019 muestran que la ANLA logró tener presencia en al menos 116 municipios, desarrollando acciones de articulación con 29 autoridades regionales, desplegando más de 500 pedagogías institucionales, vinculando a 2908 actores distintos en los territorios (el 55% fueron ciudadanos y organizaciones sociales) y teniendo distintas acciones con diferentes actores de la vida pública de los municipios.

Para el presente año, y luego de observar los resultados del 2019, la ANLA cuenta con presencia en trece departamentos del país, a través de los siguientes inspectores ambientales:

Región	Nombre	correo
ANTIOQUIA	ELIZABETH GALLEGO HERRERA	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
ANTIOQUIA	DANIELA ALVAREZ VALENCIA	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
BOLIVAR-MAGDALENA-ATLANTICO	DIANA AMILETH ACOSTA DE LEÓN	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
BOGOTÁ-BOYACÁ-CUNDINAMARCA	MANSEL EDILSON GONZALEZ PATIÑO	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
BOGOTÁ-BOYACÁ-CUNDINAMARCA	FELIPE CASTIBLANCO ALVAREZ	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
CASANARE	EDNA MAOLY GARCIA SILVA	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
CASANARE	HELEN XIOMARA MANJARREZ	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
CAUCA	CRISTIAN EDGARDO CARVAJAL MUÑOZ	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
CÓRDOBA - SUCRE	MARIA MARCELA DIAZ MENDOZA	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
LA GUAJIRA	KARELYS VIVIANA ZUÑIGA MARTINEZ	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
LA GUAJIRA	MERILYN ALESSANDRA CABALLERO ARIAS	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
HUILA - TOLIMA	ANDRES GUSTAVO BARRIOS CASTILLO	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
HUILA - TOLIMA	DIANA MARCELA CESPEDES MOTTA	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
SANTANDER	JUDY MARCELA SANABRIA VALDIVIESO	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
SANTANDER	ALBA YAZMIN FABRA MOSQUERA	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
META	JORGE ENRIQUE FLECHAS FORERO	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
META	EDITH ROZO ALVAREZ	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
META	ZEYDA ZULINNE CETRE RODRIGUEZ	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
PUTUMAYO	RUTH ANDREA ALVIS LORA	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
PUTUMAYO	LUDY VIVIANA ZAPATA PALACIO	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
CESAR	MARIA DEL PILAR PAJARO MENDOZA	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
VALLE DEL CAUCA	ANA LORENA BELALCÁZAR TUPAZ	Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental - ¿Cómo lo hacemos?

¿Cómo lo hacemos?

Con la conformación de la nueva Subdirección de Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental y los tres (3) grupos (Grupo de Gestión de Solicitudes y Peticiones, Grupo de Participación Ciudadana y Grupo de Atención al Ciudadano) en los cuales se divide, hemos adecuado la respuesta institucional a los compromisos de la sostenibilidad ambiental, las necesidades del país, y al relacionamiento con nuestros grupos de interés.

Desde la Subdirección de Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental se busca fortalecer la capacidad institucional para atender los mecanismos de participación ciudadana, con la inclusión de las herramientas tecnológicas para multiplicar las posibilidades de vinculación del mayor número de interesados, y definir de una manera más clara y estratégica el papel que institucionalmente desempeñe la ANLA. De igual manera, se busca ampliar el número de espacios de diálogo que tienen como propósito la participación de la ciudadanía y las autoridades territoriales.

En este mismo sentido, la ANLA dispone por ejemplo, para el monitoreo de la conflictividad un tablero de control, en el cual a partir de las denuncias ambientales interpuestas por la ciudadanía puede identificar los territorios donde se podría estar presentando una presunta afectación a algún recurso natural y de esta manera generar las acciones oportunas en materia de seguimiento ambiental y las estrategias para prevención y la transformación positiva de la conflictividad.

La herramienta permite filtrar las denuncias ambientales recibidas a partir del 2 de enero de 2019 según departamento, municipio, tema (hidrocarburos, minería, energía, infraestructura, entre otros), los recursos a los cuales se refiere la denuncia (aires, recurso hídrico, suelo, fauna, flora, temas socioeconómicos, entre otros), así como por actor que la remite.

Este tablero puede ser consultado dando clic en este enlace, en el que deberá registrar su dirección de correo electrónico, tipo de usuario y entidad a la que está vinculado, y una vez ingresado seleccionar la opción de Estadísticas Denuncias Ambientales.

Estrategia de Participación de la ANLA

$Tablero de control sobre presuntas infracciones ambientales, (ANLA, 2020).$
Tablero de control sobre presuntas infracciones ambientales, (ANLA, 2020).

Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental - ¿Cuál es la apuesta?

¿Cuál es la apuesta?

En el marco de sus competencias, la ANLA se ha propuesto incluir dentro del proceso de licenciamiento los más recientes estándares que garantizan el pleno y efectivo ejercicio de los derechos a la participación y el acceso a la información.

En cumplimiento de sus funciones misionales la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales recientemente, a través del Decreto 376 de 2020 del pasado 11 de marzo, adoptó una estructura institucional más acorde a las necesidades que enfrenta, más ágil y efectiva que le permita enfrentar de mejor manera los retos en el cumplimiento de sus competencias.

Para esto se creó la Subdirección de Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental con las siguientes funciones:

1. Proponer, para aprobación del Director General, los lineamientos y protocolos de actuación para la participación de la ANLA en el desarrollo e implementación de los procesos de consulta previa y audiencias públicas ambientales, así como de los demás mecanismos e instancias de participación ciudadana.

2. Ordenar y presidir las audiencias públicas ambientales, de competencia de loa entidad, que se realicen en el proceso de licencias, permisos y trámites ambientales, de conformidad con la Ley 99 de 1993, el Decreto 1076 de 2015, y en las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.

3. Recibir, tramitar y resolver las solicitudes de terceros intervinientes en las actuaciones administrativas ambientales, de acuerdo con los términos y condiciones establecidos por la Ley 99 de 1993 y en las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.

4. Establecer los criterios en materia socioeconómica, para el desarrollo de los procesos de evaluación y seguimiento a cargo de las Subdirecciones técnicas de la entidad.

5. Diseñar las estrategias y coordinar el desarrollo de las acciones necesarias, en el marco de las competencias de la entidad, para la prevención y transformación positiva de la conflictividad que se pueda presentar en relación con los proyectos, obras o actividades cuya viabilidad ambiental sea competencia de la entidad.

6. Adelantar programas para la formación, capacitación y sensibilización de los grupos de interés de la entidad que permitan el fortalecimiento de la participación ciudadana en las actuaciones administrativas de competencia de la entidad.

7. Gestionar y hacer seguimiento a las quejas, sugerencias, denuncias y reclamos en materia ambiental que los ciudadanos formulen a la entidad y proponer al Director General las estrategias y acciones que se deban implementar.

8. Elaborar los conceptos técnicos para apoyar la defensa en los procesos judiciales en los que sea parte la entidad, en los temas de su competencia.

9. Los demás que le asigne la ley o que sean necesarias para el normal funcionamiento de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA.

Asimismo se tienen apuestas en la disposición de herramientas tecnológicas que posibiliten otras formas de relacionamiento y el acceso a la información.

Consulte aquí el Decreto 376 de 2020