En lo transcurrido del presente año ya se han realizado 75 reuniones de información adicional, mecanismo creado en febrero de 2015 para profundizar dentro del proceso de evaluación de proyectos, obras o actividades sujetas a licenciamiento ambiental, en los diferentes componentes del Estudio de Impacto Ambiental.

En 2017 se realizaron 102 solicitudes de reunión de información adicional en los diferentes sectores en los que tiene competencia la ANLA como infraestructura, hidrocarburos, energía, minería y agroquímicos.

“Es muy posible que en 2018 se alcance y se supere el récord del año pasado, pues hay una agenda amplia de solicitudes de aquí a diciembre”, afirmó Edilberto Peñaranda de la ANLA, quien señala que este mecanismo ha resultado muy importante, pues en un mismo espacio se analizan y se formulan requerimientos para superar vacíos detectados en los EIA. vEn este proceso participan el grupo evaluador del proyecto, coordinadores y un equipo interdisciplinario de la ANLA, los consultores que realizaron los Estudios de Impacto Ambiental y los representantes de la empresa titular del proyecto.

Solicitudes crecientes

Actualmente, este mecanismo se rige por el decreto 1076 de 2016 y es fundamental en todo el proceso de evaluación del licenciamiento. Su evolución, desde que se creó, ha sido creciente y varía de acuerdo con la dinámica de cada uno de los sectores, como se puede observar a continuación:

-2015: hidrocarburos, 19; infraestructura, 24; minería, 4; energía, 17; agroquímicos, 1.

2016: hidrocarburos, 25; infraestructura, 31; minería, 4, energía 24; agroquímicos, 6.

2017: infraestructura, 51; energía, 18; hidrocarburos, 18; minería, 9; y agroquímicos, 6.

Entre los proyectos a los que se les ha solicitado información adicional se encuentran Subestación Palenque 230 kilovatios y Línea de Transmisión Asociadas, Gramalote Minería de Oro a Cielo Abierto, Área de Explotación Morichito, Parque Fotovoltaico La Loma 150 MW, Bloque El Difícil, Importación de Productos Agroquímicos, Área de Desarrollo Puntero, Construcción de Embalse Calandaima; y Área de Perforación Exploratoria YDSN1, entre otros.

Recurso de reposición

Según explica Peñaranda, quien conjuntamente con Martha Camacho, lideran generalmente este tipo de reuniones, “toda decisión que se adopte se notificará verbalmente, debiendo dejar precisa constancia a través de acta de las decisiones adoptadas y de las circunstancias en que dichas decisiones quedaron notificadas”.

Asimismo, explica, contra las decisiones adoptadas en esta reunión por la autoridad ambiental, procederá el pertinente recurso de reposición, el cual deberá resolverse de plano en la misma reunión, dejando constancia en el acta.

-Ahí participan las partes-, señala Franklin Guevara, quien se encarga de coordinar las reuniones-. “Cada uno con sus argumentos”, precisa. La empresa con su equipo técnico, y jurídico y la ANLA con su equipo interdisciplinario -abogados, profesionales bióticos, abióticos y trabajadores sociales-.

Procedimiento

La reunión la dirige la ANLA. Cada uno de los requerimientos se sustentan. La contraparte los acepta o los refuta. Muchas veces se reúnen por aparte y los consultan. Piden modificaciones en la redacción, sugieren cambios. La entidad decide si se aceptan o no.

Una de las reuniones más complejas y que duró dos días fue la del proyecto minero de Soto Norte, Santander. La ANLA hizo 83 requerimientos, entre los cuales se encuentran: vías de acceso del proyecto, porcentaje de relaves, consumo de explosivos, información complementaria sobre la presencia de cadmio, selenio, molibdeno y material radiactivo; definición en forma detallada de la disposición final de las aguas de rechazo; ajuste del área de influencia del medio abiótico, biótico y socioeconómico; calidad del aire y modelación del ruido.