¿Qué es la Participación en las Visitas Técnicas de Evaluación?
¿En qué consisten las visitas técnicas de evaluación en el licenciamiento ambiental?
Las visitas técnicas de evaluación en el licenciamiento ambiental permiten a la Autoridad Ambiental:
Identificar los potenciales impactos y riesgos ambientales que pueden afectar a las comunidades, actores y grupos de interés
Indagar sobre el conocimiento que las comunidades, las organizaciones y la ciudadanía en general, tienen sobre el Proyecto, Obra o Actividad (POA)
Incorporar evidencias que permitan una adecuada toma de decisiones sobre la viabilidad de los Proyectos, Obras o Actividades (POA) competencia de la ANLA
Con la visita técnica de evaluación, la Autoridad busca corroborar la información reportada por parte del interesado o titular de un proyecto, obra o actividad, (POA), dentro de un proceso de trámite de nueva licencia ambiental, de modificación de una existente, o de selección de una alternativa más favorable ambientalmente.
En la visita la Autoridad posibilita espacios de encuentro para que las comunidades, grupos de valor, y ciudadanía en general puedan expresar sus aportes, inquietudes y/u observaciones respecto al POA, así como información que permita conocer las características físicas, bióticas y socioeconómicas del entorno en donde se pretende desarrollar un POA y sobre el proceso de participación en la elaboración del estudio ambiental.
¡En todo momento del desarrollo de las visitas técnicas de evaluación se busca ampliar la participación de todos los actores y grupos de valor!
Conozca más sobre las visitas de evaluación y seguimiento:
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ANTES
En los casos que aplique, acudiendo a los diferentes canales de atención, para aportar información relativa al proyecto, obra o actividad (POA), y a los riesgos e impactos ambientales potenciales, así como, sobre los posibles conflictos socio-ecológicos relacionados con el proyecto, obra o actividad (POA).
DURANTE
Participando en las entrevistas y reuniones realizadas por los equipos de evaluación de la entidad, aportando información sobre potenciales impactos ambientales y/o sobre conflictos socio-ecológicos relacionados con el proyecto, obra o actividad (POA), para que sea tenida en cuenta, analizada y considerada en el proceso de toma de decisiones
DESPUÉS
Consultando las decisiones adoptadas por la entidad sobre la viabilidad del proyecto, obra y/o actividad en los correspondientes Actos Administrativos, mediante los diferentes canales de comunicación de la ANLA.
- Información sobre el alcance, potenciales riesgos e impactos ambientales asociados al proyecto, obra o actividad (POA) propuesto para solicitud de licencia nueva o para la modificación de una existente.
- Propuestas o sugerencias relacionadas con alternativas de desarrollo del proyecto que minimicen los impactos adversos.
- Información sobre las características físicas, bióticas y socioeconómicas del entorno; áreas sensibles (sistemas productivos de importancia municipal o regional, ecosistemas, fuentes hídricas, infraestructura de acueductos y de distritos de riego, entre otras), que permita la identificación y evaluación de impactos, la formulación de medidas de manejo, y según el caso, la selección de la alternativa ambiental más favorable.
- Información sobre perspectivas para el diseño, definición o complemento del plan de manejo ambiental (PMA).
Pueden participar los diferentes grupos de valor que tengan interés en el proyecto, tales como:
Sociedad civil
- Veedurías Ciudadanas
- Colectivos y/u organizaciones de la sociedad civil
- Asociaciones y grupos ciudadanos.
Ciudadanía
- Habitantes de las áreas de influencia de los proyectos, obras o actividades (POA)
- Terceros Intervinientes
- Propietarios de predios
- Líderes ambientales
- Ciudadanía en general
Nota: Las entidades públicas y entes de control podrán en cualquier caso acompañar el desarrollo de los espacios de participación durante las visitas técnicas de evaluación.
La información, sugerencias y aportes presentados por las organizaciones, las comunidades, y la ciudadanía en general durante las visitas de evaluación son insumos importantes a ser tenidos en cuenta por la entidad en la elaboración de los conceptos técnicos de evaluación y en la resolución que decide sobre la viabilidad o no de los proyectos, obras, y actividades (POA) propuestos para licencia ambiental nueva o para la modificación de una existente, como también en el auto por medio del cual se selecciona la alternativa ambiental más favorable.
Es el documento acogido mediante Resolución de la ANLA en el que se presentan los resultados de la evaluación del estudio ambiental presentado por el solicitante, y que permite dar un concepto sobre la viabilidad técnica y ambiental de la ejecución o modificación de un proyecto, obra o actividad (POA), o bien, seleccionar la alternativa más favorable ambientalmente en el caso del diagnóstico ambiental de alternativas (DAA) a través de Auto de la entidad.
- Tenga en cuenta que durante las visitas técnicas de evaluación usted puede aportar información sobre los potenciales impactos y riesgos ambientales asociados a los proyectos, obras o actividades (POA)
- Tenga en cuenta que su participación en las visitas técnicas de evaluación de manera presencial, semipresencial o virtual según aplique.
- Tenga en cuenta la importancia de conocer el proyecto, obra o actividad (POA) que se abordará en el espacio de participación durante la visita de evaluación.
- Promueva en su comunidad la participación de otros actores e invite a participar a quienes no hayan intervenido durante el desarrollo de las vitias de evaluación. Tenga en cuenta que una mayor participación fortalece el proceso de toma de decisiones ambientales.
- Considere informar de manera oportuna, sobre cualquier situación que amenace la participación libre y segura de actores, organizaciones, y ciudadanos que busquen intervenir.
Nota: durante el desarrollo de la visita técnica de evaluación, a la ANLA le corresponde indagar con las autoridades locales y municipales sobre le presencia de comunidades étnicas en sus territorios. Si al momento de realizar esta tarea se llegan a identificar comunidades étnicas que no estén reportadas en el pronunciamiento sobre la procedencia o no de consulta previa de la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa (DANCP), la entidad debe requerir al solicitante en la reunión de información adicional lo correspondiente al caso evidenciado.
La información aportada por los actores territoriales durante las visitas técnicas de evaluación añade valor a los pronunciamientos sobre la viabilidad o no de los proyectos, obras o actividades (POA), y sobre el Diagnóstico Ambiental de Alternativas -DAA, toda vez que:
- Captura los puntos de vista y percepciones de personas que pueden verse afectadas o que tienen interés en el proyecto de desarrollo
- La información recopilada mediante las visitas técnicas de evaluación permite realizar los análisis necesarios para los pronunciamientos de la entidad
- La información recogida constituye una fuente importante para la verificación y evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) radicados para el trámite de licenciamiento ambiental
- Permite la identificación de los grupos de interés, actores y comunidades, y conocer su contexto socioeconómico
- Identificar los posibles riesgos e impactos potenciales asociados al proyecto, obra o actividad (POA)
Caja de Herramientas Participacion en las Visitas Técnicas de Evaluación
Acá encontrará información que puede ser de su interés.
- Ley 134 de 1994 “Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana.
- Convenio Núm. 169 de la Oficina Internacional del Trabajo: sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes
- Estrategia de Participación de la ANLA ANLA
- Guía de participación ciudadana ambiental ANLA
- Estrategia integral de evaluación del licenciamiento ambiental 2020-2030
- Estándares sociales y ambientales del PNUD
- Tableros de control con información de interés sobre proyectos, obras, actividades, y/o permisos ambientales competencia de la ANLA
- Proyectos de interés en evaluación ANLA
- Registro único de infractores ambientales RUIA
- Canales de atención ANLA
